Ministre-Commissaire chargé des activités minières: Y-a-t-il chevauchement avec les attributions du Ministère des Mines ?

La nouvelle est tombée, courant la semaine dernière, comme un couperet. En effet, c’est par le décret N°2026-0008/PT-RM du 19 janvier 2026 que le Chef de l’État a nommé Hilaire Bébian Diarra comme Commissaire chargé des activités minières avec rang de ministre. Auparavant, Général Assimi avait pris le décret N°2025-0902/PT-RM du 31 décembre 2025 portant organisation et modalités de fonctionnement du Commissaire chargé des activités minières. Hilaire Bébian Diarra, faut-il le rappeler, était nommé en novembre 2025 comme Conseiller spécial du Président de la transition pour s’occuper des négociations des contrats miniers. Sa nomination était intervenue dans un contexte très lourd marqué par un bras de fer entre l’État et Barrick gold, son ancien employeur. Donc, la nomination de ce haut cadre du secteur minier à la tête du nouveau département ministériel inédit est vue comme une ferme volonté du Chef de l’État à avoir un œil permanent sur les retombées des ressources minières. 

 

Cependant, beaucoup se demandent si ce n’est pas un désaveu du Chef de l’Etat à l’égard d’un ministère classique chargé des mines. Pour en savoir plus, il est important de découvrir les attributions des deux départements. 

Attributions du ministère des Mines 

 

Le ministère des mines du Mali est chargé d’élaborer, de mettre en œuvre et de contrôler la politique nationale en matière de recherche, d’exploitation et de valorisation des ressources minières, pétrolières et gazières. Il veille au respect de la réglementation, à la promotion des investissements, au contenu local, à la protection de l’environnement et au développement durable des communautés. Ses attributions spécifiques sont la régulation et gestion (contrôle des activités minières, délivrance des titres miniers, et suivi de la production) ; le contenu local (approbation des plans, suivi du recrutement, et de la formation des travailleurs maliens) ; la recherche ( développement des connaissances géologiques et des activités de recherche pétrolière/gazière) ;  la promotion ( valorisation du potentiel minéral et des carrières) ; la surveillance ( contrôle de la conformité environnementale et de la sécurité des travaux). 

 

En outre, le ministère s’appuie sur la Drection nationale de la géologie et des mines (DNGM), l’Inspection des mines, de l’énergie et de l’eau, ainsi que sur des organismes comme le Bureau d’Expertise, d’Evaluation et de Certification des Diamants bruts (BEEC). Il vise à maximiser la contribution du secteur minier à l’économie nationale. 

 

Attributions du ministre-commissaire 

 

Le Commissaire chargé des activités minières au Mali a pour mission de contrôler le respect du code minier, superviser l’administration minière, et renforcer la souveraineté sur les ressources. Il examine les rapports d’activités, propose des stratégies de développement et veille à la mise en œuvre du contenu local. Il s’occupe également de la surveillance administrative et du Contrôle en ce sens qu’il contrôle l’application du code minier, examine les rapports d’activités des titulaires de titres miniers et s’assure du respect des règles. Le Commissariat vise aussi à renforcer la souveraineté du Mali sur ses ressources minières. Dans le cadre du développement du secteur, il propose des stratégies de développement du secteur et des mesures pour l’amélioration de l’industrie minière. Par rapport au contenu local, il est impliqué dans le suivi du contenu local, notamment la formation, le recrutement, et la surveillance des activités. Concernant la gestion des Titres et le suivi, il veille à l’application des règles de recherche, d’implantation et d’exploitation des mines et carrières. Au finish, il travaille à maximiser les retombées économiques des ressources minières pour l’État malien. 

 

En comparant ces deux attributions, on constate qu’il n’y a pas de chevauchement très important.  Toutefois, les deux structures se retrouvent sur des mêmes attributions comme le contenu local. Elles sont plus que complémentaires et contribuent toutes au développement du secteur minier. 

 

Youssouf Traoré 

Source : Le Nouveau Réveil